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安徽合肥:下足绣花功夫 做好城市管理
合肥日报 2021-01-08
记者1月7日从“美好合肥‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会(第二十一场)获悉,“十三五”期间,我市城市管理紧紧围绕“改革、创新、提升、为民”这一主线,坚持高质量发展理念,推动城市管理朝着科学化、精细化、智能化方向不断迈进。
实现管理方式“大突破”
  这五年,“创新”成为合肥破解管理难题、顺应时代要求的关键一招。
  数字城管精准发力。建成数字城管市县一体化应用平台,覆盖面积1065平方公里,五年来,共立案城市管理问题668.7万余件,处置结案率99.16%,基本实现城市管理问题“应发现、尽发现,应处置、尽处置”。
  垃圾分类全面启动。出台《合肥市生活垃圾分类管理条例》及实施细则。有序推动4000余个垃圾分类集中投放点建设,强力推动处理能力分别为800吨/日的小庙、肥西厨余垃圾处理项目建设,购置厨余垃圾转运车辆,改造升级垃圾转运站,同步开展垃圾分类设施配置和氛围营造的小区达2470个。市区1444家公共机构、316所中小学带头实施垃圾分类,生活垃圾回收利用率达35%以上。
  基础设施全面加强。垃圾焚烧发电项目由无到有、由小到大,陆续建成肥东、长丰、肥西、庐江、巢湖等垃圾焚烧发电项目,总处理规模6000吨/日。处理规模3000吨/日的龙泉山垃圾焚烧发电项目即将投产。启动龙泉山生态修复项目,重点做好“水文章”和“绿文章”,打造绿水青山生态屏障。
  管理内容不断拓展。会同交通、交警等部门齐抓共管,落实企业主体责任,坚持总量控制、有序更新、规范停放、强化维护,科学施划共享单车停车点位8000余处,依法拖移违停单车2万余辆,还路于民,畅通为民。建成机动车停车综合管理平台,实时提供机动车停车信息服务。
推动管理效能“大提升”
  加大投入、提升标准、强化措施,“提升”成为推动精细化管理,实现高质量发展的必由之路。
  提升生活垃圾处理能力。五年来,随着经济发展和人口集聚,龙泉山生活垃圾处理场年处理垃圾量由129万吨提升至189万吨,年均增速9.3%。全市日均处理生活垃圾7130吨。随着焚烧发电能力的提升,垃圾填埋量逐年减少,焚烧量年均增长30.86%,焚烧率已达81.31%。
  提升道路清扫保洁水平。加大投入力度,提升作业标准,严格考核奖惩,机械化清扫率提升至93%,推广“冲、洗、扫、洒、保”联合立体作业,变“单兵人工作业”为“机械化兵团作战”。
  提升市容立面管理水平。编制户外广告设置详细规划,修订《合肥市户外广告和招牌设置管理办法》,持续开展户外广告和招牌治理专项行动,推动城市立面广告减量、规范、提档,累计拆除违规户外广告、招牌共计33.37万平方米。
  提升街面秩序管控水平。坚持“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”,对全市摊群点实行分类管理。建设一批设施完善、制度健全、管理规范的摊群点共194处,合理布点夏季西瓜摊点、早餐车。
  提升渣土运输管理水平。全面推广新型全密闭环保渣土运输车,158家渣土运输企业配置5320台新型车辆,市区范围内使用率100%。推进市区工地出入口规范化、标准化建设,作为渣土外运前置条件,强化源头管控。
  提升农村环境治理水平。全市87个乡镇全面实现农村生活垃圾治理市场化,现有各类环卫车辆5400余辆,收集容器45万个,专兼职保洁员2.65万人。完成农村陈年垃圾清理、非正规垃圾堆放点治理等专项行动,大力推广农村生活垃圾分类和资源化利用。
构建共建共享“大格局”
  “为民”是城市管理的鲜明底色,是城市管理工作的出发点和落脚点。
  抓好百姓身边“关键小事”。五年来,持续开展“两治三改”违法建设专项整治,其中,2020年11月开展违法建设治理专项行动以来,两个月拆除违法建设50.7万平方米。大力开展餐饮油烟专项治理,整改提升餐饮经营户1万余户,有效解决油烟扰民。对全市铁路沿线两侧环境卫生进行专项整治,擦亮1330.8公里城市风景线。开展不文明养犬专项整治,严管遛犬不牵绳、犬粪不清理等违规行为,提升文明程度,改善人居环境。新建公厕106座,改造240座,让市民“方便”更方便。
  打造城管执法优秀队伍。落实一线工作法、721工作法、行政执法“三项制度”,打造星级行政执法中队,广泛开展城管志愿服务活动,火车站“城管学雷锋工作站”、“天鹅湖卫士”等服务品牌深入人心。扫雪除冰、抗洪抢险、阻击疫情一线,随处可见“城管蓝”和“环卫橙”。
  推动城市管理全民参与。落实市容环境卫生责任区制度,扎实做好城管执法案件群众公议。律师驻队深度融入城管执法,推动执法司法衔接。完善人大代表、政协委员参与城市管理工作机制。通过“12319”城管热线、“文明合肥”公众号、市民通APP,将城市管理“内循环”升级为社会治理“大循环”,构建全民参与、多元共治的城市管理新格局。(合肥日报)
责任编辑:杨立君
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