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在构建新发展格局中发挥国企积极作用
广西日报 2020-11-17

  今年以来,习近平总书记反复强调要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会提出,要形成强大国内市场,构建新发展格局。构建新发展格局,是适应我国发展面临的新形势、重塑国际合作和竞争新优势的战略抉择。国有企业作为国民经济的中坚力量,是参与构建新发展格局的主力军,应在优化结构、畅通循环、稳定增长中更好发挥引领和带动作用。

国有企业在构建新发展格局中的积极作用

  构建新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。着眼于我国经济中长期发展,围绕推进产业基础高级化和提升产业链现代化水平,主动融入和服务新发展格局,是国有企业的政治责任和经济责任。

  国有企业是畅通国内大循环的主力军。国有资本绝大部分集中于提供公共服务、发展战略性新兴产业、生态环境保护等关系国家安全和国民经济命脉的关键领域以及公益性行业,是国民经济和社会发展的根基。在深化供给侧结构性改革中,国有企业作为产业基础的支撑力量,是形成完整产业链的重要环节。只有充分发挥国有企业的创新能力、市场活力,才能为畅通国内大循环奠定坚实基础。

  国有企业是参与国际循环的顶梁柱。多数国有企业是大型或特大型产业集团,是参与国际市场竞争的主体力量,是维护国家安全的支撑力量,关乎国家安全和人民幸福安康。国有企业积极参与国际循环是实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的内在要求,既能起到抵御风险、应对挑战的托底作用,也能为国内经济循环提供外部动力,创造更多机遇。

构建新发展格局给国有企业带来重要机遇

  受新冠肺炎疫情冲击,全球产业链供应链呈现区域化近岸化趋势。随着“一带一路”建设的深入推进、广西与东盟区域经济合作进程加快、西部陆海新通道互联互通水平不断提高等,为广西国有企业融入和服务新发展格局提供了重要契机。

  经济深刻调整带来的新机遇。内需是经济发展的基本动力,消费是扩大内需的重要引擎。以国内市场主导国民经济循环,将加速我国经济从出口导向转向内需驱动为主。随着国内需求潜力的不断释放,教育、医疗、文化等消费需求日益增长,居住消费、出行消费等也有很大发展空间,新的消费增长点为广西国有企业提供巨大的市场。国有企业只要抓住经济深刻调整、市场版图重塑的机遇,积极推动经营模式创新、营销思路转变,着力培育品牌,就能加快适应市场甚至引领市场,促进企业先进设备、优质产品转换成销售订单。

  新一轮科技革命带来的新机遇。创新决定命运,有硬实力才能支撑畅通大循环。近年来,以人工智能、云计算、大数据、新能源、共享经济等为代表的新一轮科技革命和产业变革风起云涌,为我国发展带来了换道超车的宝贵机遇。中国拥有规模庞大的高素质人才和全球最大市场,为新技术、新产品、新业态提供了广阔的应用场景。广西国有企业应主动对标世界一流企业,加强前沿探索和前瞻布局,出台核心技术攻关政策,加大科技创新投入和新产品开发,持续提升自主创新能力,加快科技成果转化,培育发展新动能,提升核心竞争力。

  扩大对外开放带来的新机遇。改革开放是应对各类风险挑战、破解发展难题的重要法宝。虽然现在国际上单边主义、保护主义抬头,但从长远看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期趋势。随着“一带一路”建设的深入推进,中国(广西)自由贸易试验区等重大开放平台加快建设,广西全方位、多层次、多领域开放新格局正在加快形成,广西国有企业面临许多重要机遇。据统计,目前在广西国资委监管的国有企业中,有10户企业开展境外投资和合作业务,投资合作范围涉及全球100多个国家和地区,在国外打响了“广西制造”品牌。只要以更加积极主动的开放姿态,全面对接国际高标准市场规则体系,敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳,积极稳妥“走出去”开展国际化经营,就能在经济全球化中抢占先机、发现商机。

在构建新发展格局中抢抓机遇展现作为

  国有企业要充分发挥引领带动作用,放大国有资本功能,形成更多新的增长点,培育参与国际合作和竞争新优势,为构建新发展格局创造条件、拓展空间。

  强化改革创新,培育发展新动能。畅通国民经济循环,最重要、最有效的手段就是深化改革创新。要依托大数据中心、区块链、智慧化等数字新基建发展,加快科技攻关和产品研发,引进高端科技管理人才,转化应用科研成果,提高应对关键技术被“卡脖子”风险的能力,从根本上解决受制于人的问题,打造未来发展新优势。积极运用现代信息技术,加快打造高端化、绿色化、智能化、融合化的产业集群,形成关键产业链领域的集群优势、规模优势。

  促进提质增效,服务国内大循环。坚持眼睛向内、量入为出,大力推动提质增效和产业升级,以国有企业兼并重组和战略性组合为契机,盘活增量效益,做强主导产业,增供扩销拓市场,苦练内功降成本。深入挖掘消费新动能,稳固好传统消费,积极发展以网络购物和网上服务为代表的新型消费,加快拓展时尚消费、定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费领域,通过线上线下融合消费新模式,激发全社会消费活力,夯实内需基础。

  拓展国际市场,融入全球产业链。积极参与“一带一路”建设,加强开放合作,以基础设施联通和产能合作为主要抓手,融入全球产业链协同发展,推动国有企业有优势、“一带一路”沿线国家有需求的装备、技术、标准、服务走出去,形成分工合理、互利共赢的产业链供应链合作关系。充分发挥中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会等各类平台的作用,加快融入区域性国际平台,积极抢占国际市场份额。(林 鹂 作者单位:广西交通投资集团)

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